Geopolítica, defensa y seguridad: implicaciones para América Latina 

Conversatorio que tuvo como moderador a Armando Zúñiga, Presidente de Grupo IPS, en el que participaron Sergio de la Peña, Ex Subsecretario Adjunto de Defensa de EE. UU. para el Hemisferio Occidental, y Salvador Guerrero Chiprés, Coordinador General del Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto Ciudadano (C5).

Contexto y desafíos en América Latina 

América Latina tiene una gran importancia estratégica para las grandes potencias que, por un lado, es favorable gracias a sus recursos naturales, mientras que, por otro, es preocupante debido a sus problemas asociados al crimen organizado y la migración. La región presenta una gran vulnerabilidad derivada de la porosidad de sus fronteras, que facilitan el tráfico ilícito y el desplazamiento de poblaciones, así como de la baja inversión en defensa, en comparación con otros países. Para superar estos desafíos y aprovechar las oportunidades, es necesario que América Latina interactúe con las grandes potencias y que la sociedad civil y el sector privado de la región contribuyan a enfrentar estos retos. 

Evolución de la cooperación en seguridad entre América Latina y Estados Unidos

Sergio de la Peña explicó que la cooperación en materia de seguridad ha evolucionado positivamente, pero esta evolución ha dependido del alineamiento político de cada país con Estados Unidos. Describió cómo Estados Unidos prioriza las amenazas hemisféricas, desde armas de destrucción masiva hasta grupos criminales organizados, siendo estos últimos la mayor preocupación actual debido al impacto de las drogas en la sociedad estadounidense, con cifras de muertes que superan las bajas de la Segunda Guerra Mundial. Además, destacó la importancia creciente de las amenazas en dominios como el ciberespacio y la inteligencia artificial, y la complejidad de relaciones con países como China y Rusia, que pueden ser socios, adversarios o enemigos potenciales. La cooperación se basa en la diplomacia, inteligencia, capacidades militares y aspectos económicos coordinados.

Función del sector privado y la comunidad en la seguridad

Salvador Guerrero Chiprés resaltó la fortaleza tecnológica de la capital mexicana con su C5, con más de 83,000 cámaras de videovigilancia, superando a ciudades como Nueva York o Río de Janeiro. Sin embargo, planteó preguntas sobre las fallas en la prevención de atentados en países con avanzados sistemas de inteligencia, como Estados Unidos, Reino Unido e Israel, y sugirió que la clave está en fortalecer la participación comunitaria para generar inteligencia y denunciar delitos. Mencionó también el gran mercado de consumo de drogas en Estados Unidos y sus implicaciones para la región, así como los riesgos que los acontecimientos internacionales puedan implicar para la seguridad hemisférica. Considerando lo anterior, enfatizó la importancia de una plataforma analítica y de política pública que permita vigilar el orden y la seguridad en todo el continente, teniendo en cuenta la porosidad de las fronteras y los flujos migratorios.

Lecciones internacionales para la seguridad regional

Sergio de la Peña ofreció un enfoque histórico y contemporáneo para fortalecer la respuesta regional ante amenazas. Mencionó la cooperación de Brasil y México durante la Segunda Guerra Mundial, con apoyo logístico y militar, y declaró que hoy se aprende de conflictos como el de Ucrania y Rusia, donde tecnologías bajas, como drones y artillería, han tenido un papel decisivo. Partiendo de este punto, advirtió que estas tecnologías pueden ser utilizadas por grupos criminales en México, mencionando como ejemplo los casos en que se han utilizado drones para atacar helicópteros militares. También mencionó el conflicto entre Israel y Palestina como un ejemplo de que el deseo de mantener el enfrentamiento puede superar la tecnología disponible. Asimismo, subrayó la necesidad de colaboración ante amenazas que ponen en riesgo la seguridad y la estabilidad del Estado mexicano, como serían los acontecimientos suscitados en Culiacán.

Experiencia y coordinación en la Ciudad de México

Salvador Guerrero explicó que en la Ciudad de México existe una estrategia de seguridad que combina inteligencia, presencia policial, tecnología y cooperación interinstitucional. Agregó que se realizan revisiones diarias con la participación de Guardia Nacional, Marina, Defensa, Policía y Fiscalía, entre otros, para analizar casos y coordinar acciones. Asimismo, destacó la supervisión directa de operaciones policiales y el liderazgo eficiente que han permitido una reducción significativa de la incidencia delictiva en los últimos siete años. También mencionó la necesidad de estar preparados para posibles reacciones violentas de grupos delictivos ante acciones contundentes del Estado, tomando en cuenta experiencias de otros países de la región.

Conclusiones 

Como conclusión, Sergio de la Peña subrayó la importancia de la buena relación entre Estados Unidos y México, basada en el conocimiento de las amenazas respectivas y el fortalecimiento del Estado de Derecho como base para el progreso. Declaró que el modelo capitalista ha sido exitoso para México, aunque requiere ajustes, y que la cultura y la defensa son elementos que enlazan a ambos países. Por su parte, Salvador Guerrero enfatizó que la seguridad depende de la conexión entre gobiernos y comunidades, y reconoció que existe una dimensión discrecional en la toma de decisiones de seguridad que puede ser interpretada como arbitraria. De allí la importancia de lograr una valoración equilibrada de las amenazas y un entendimiento de la dinámica política y social que influye en la percepción de seguridad y conflicto. 

Como cierre, se reafirmó la trascendencia de la cooperación entre gobiernos, sector privado y sociedad civil para enfrentar los grandes retos de la región.